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库热西出席全国测绘地理信息系统省局负责人学习贯彻新《测绘法》培训班
来源:中国测绘宣传中心 时间: 2017-06-19 09:40:00

  613日,全国测绘地理信息系统省局负责人学习贯彻新《测绘法》培训班在京举办,国家测绘地理信息局局长库热西出席并讲话,副局长宋超智对新《测绘法》进行全面深入解读,全国人大法工委立法规划室主任岳仲明就《测绘法》修订立法情况作介绍。 

  库热西指出,要深刻认识《测绘法》修订的重大意义。《测绘法》是指导测绘地理信息工作的“基本法”,是测绘地理信息主管部门的“立局之本、事业之基”。《测绘法》修订是顺应时代发展、服务国家大局的必然要求,是贯彻依法治国方略、促进行业法治建设的重要举措,是贯彻总体国家安全观、维护国家地理信息安全的迫切需要,是加快事业改革创新发展、满足应用需求的重要保障。

  库热西强调,要深刻理解《测绘法》修订的重点内容。《测绘法》修订坚持贯彻总体国家安全观,针对测绘地理信息事业面临的新形势,按照加强地理信息规范监管和促进广泛应用的总要求,坚持保障地理信息安全和促进地理信息产业发展并重,突出问题导向,取得丰硕成果。在立法理念方面,新《测绘法》将“保障测绘事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务,维护国家地理信息安全”列入立法目的,展现了“保安全、严监管、强服务、促发展”理念,契合国家改革发展大局。在明确职责方面,明确了测绘地信主管部门对卫星导航定位基准站的监管职责,建立了地理国情监测制度,要求加强不动产测绘管理以及遥感监测、导航定位等应急测绘保障,强调了鼓励发展地理信息产业、促进测绘成果社会化应用、实现地理信息数据开放共享、推动军民融合等方面的职责职能。在强化监管方面,要求建立地理信息安全管理制度和技术防控体系,对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用实行可追溯管理,增加对个人信息保护的规定,明确测绘资质单位信用管理、随机抽查机制和强制措施等。

  库热西对切实抓好新《测绘法》的贯彻落实提出要求。一要带头遵法学法,精心组织学习宣传。要把普法纳入本部门工作总体布局,通过多种形式分层次开展学习宣传,增强法治观念和法治意识。综合运用各类媒体,掀起宣传热潮,营造良好氛围。二要带头守法用法,全面依法履职尽责。要深化转变政府职能和行政审批制度改革,加强行业信用体系建设,推进“双随机、一公开”和综合执法监管。要创新管理模式,加大监管力度,提高依法行政能力和水平,维护法律严肃性和权威性。三要带头统筹协调,优化事业发展环境。要积极争取各级领导机关和有关部门的进一步关心和支持,形成共同推动《测绘法》贯彻实施的合力。国家局将修订立法规划,加快配套衔接,形成法律规范体系。各地要加强地方性法规、政府规章及规范性文件的“立改废释”,实现与上位法的统一与协调。四要带头督促落实,确保宣贯取得实效。国家局即将出台新《测绘法》职责分工方案,并把宣贯工作纳入全国省级主管部门年度绩效考核。各地要制定本地的职责分工方案,明确责任分解、具体措施和工作要求。国家局将组织专项督查,确保立法成果转化为推动事业发展的具体举措。 

  宋超智从新《测绘法》的立法背景、法律规定、贯彻实施3方面,就如何学习贯彻新《测绘法》进行了全面阐述和深入解读。他指出,本次新《测绘法》专项培训十分重要,是贯彻落实普法责任制的必然要求,是推动全面依法治测的关键环节,是促进《测绘法》学习宣传贯彻的重要举措。宋超智还逐条阐释了新《测绘法》的主要新增和修订内容,详细分析了本次修订的重点。

  岳仲明对国家测绘地理信息局高度重视测绘法治建设给予充分肯定。他介绍了《测绘法》修订草案的审议情况,从卫星导航定位基准站、自主可控技术装备、国家版图意识和地图管理、地理国情监测、个人信息保护、海洋测绘、法律名称7个方面说明了《测绘法》修订草案审议中修改的问题。

  全国省级测绘地理信息主管部门主要负责同志、分管负责同志和职能处室负责人参加培训。(徐瑶)

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